2026-10-02[专利申请、商标申请]全联2000万罚款遭法院撤销 公平会:将议是否上诉

〔记者欧宇祥/台北报导〕公平会于2022年以负担(有条件)方式,允许全联福利中心并购大润发。不过2024年,公平会认定全联违反「不得采最惠客户政策」之负担内容,重罚全联2000万,全联因此提出行政诉讼。台北高等行政法院采纳全联说法,撤销公平会的裁罚。公平会今响应,此案在处分决议时相当慎重、也认为事证齐全,将于下一次委员会会议决议是否再提上诉。

公平会2022年以负担方式不禁止全联并购大润发,其中「不得采最惠客户政策」之负担限制「全联公司不得以其他通路之商品定价,作为双方议价之基础,要求更为有利或同等之条件」,且此条件是公平会不禁止全联并购大润发之「重要核心」,当时全联也承诺遵守此负担。

但公平会2024年经调查后认定,全联仍锁定其他通路的打折数作为调整价格的条件,要求供货厂商等比例降价、甚至部分有约定违约金,等同要求上游供货厂商承担下游通路间竞争的成本与风险,因而重罚全联2000万。后经全联提出行政诉讼后,法院相信全联说法,因而撤销公平会裁罚。

公平会今日则响应,是否提起上诉将于委员会议讨论后决议。若无意外,公平会通常在每周三召开委员会议,会尽快决议。且公平会将依照法院判决内容与委员会的决议处理,若法院判决仍有值得斟酌之处,就可能提起上诉。若不上诉,也可能依判决指出的问题补强、补充调查,再重新做出处分。

公平会进一步说明,若法院判决指出部分事项尚未查清楚或需要加强,公平会可在补充调查、厘清后,再考虑重新处分。该会发言窗口也强调,公平会裁决时都已确认事证齐全、处分决议也相当慎重,将厘清法院对哪些细节或法律见解有不同看法。

一直以来,公平会依《公平交易法》进行惩处时,遭惩处事业多会提起行政诉讼,不仅旷日废时、迟迟收不到罚款,也有败诉风险。不过根据统计数据,公平会近25年来处分事业家数达5597家、处分维持率则为94.9%,且每次行政诉讼都有助于增强执法效果,胜诉可确认法院支持相关法律见解、调查方法及证据认定,败诉则可作为未来执法之提醒,以从判决中学习。